法国巴黎市政府准备从今年夏天开始引进一项“自行车城市”计划，为市民提供几乎免费的自行车租赁服务。这项计划实施后，将取得“一石二鸟”的效果，一方面将缓解以汽车为主的城市交通压力，同时还能有效减少汽车尾气的排放，减轻温室气体对城市环境的污染。 用自行车来解决交通的压力，并不是巴黎的首创，但在具体的运作计划和发展模式上，巴黎的做法有许多独到之处，充分展示了一座现代都市的管理智慧，也带给我们许多启示。 这项“自行车城市”计划预计将从7月15日正式实施，届时巴黎市内将新建1450个自行车租赁站，到年底前将有2.06万辆自行车供市民租用。这项计划的第一个特点是方便。经过精心规划的租赁站网点分布可以保证在中心城区平均每隔200多米就有一个联网的租赁站，任何需要使用自行车的居民可以就近找到目标，到达目的地后可以在附近任意一个租赁站归还自行车。由于网点分布足够密集，基本上出门五分钟之内就可以租到自行车，这将成为市民短距离交通选择自行车的重要保证。 第二个特点是高效。很多人或许会有疑问，怎么保证自行车借出去以后能收回来？又怎么保证自行车能够及时归还？在这方面的管理上，信用体系和经济杠杆成为关键。首先，市民要租用这些自行车，需要向租赁站提供195美元预付押金或者信用卡以及个人资料。其次，该计划规定租赁时间不超过30分钟，租赁人将不用支付任何费用。需要指出的是，这30分钟的使用时间并不是随意制定的。根据测算，巴黎居民使用自行车的大多数车程不会超过30分钟，所以这种方案相当于为巴黎市民提供免费服务，体现了政策的公平。但是，为了保证效率，方案也规定超过30分钟的收费将出现成倍递增，第二个30分钟收费1.3美元，第三个30分钟收费2.6美元，第四个30分钟收费5.2美元等。有这项累进计费制作保证，用车者就会尽量提前归还车辆，从而使有限的车辆高效流动起来。 最妙的是，这项耗资上亿美元的交通改善计划，巴黎市政府的直接投入是零，而且除了监管职能，政府也无需为计划的具体管理操心。根据协议，这项计划将由一家广告公司来具体操作，该公司将承担1.15亿美元的项目启动费用、提供2万多辆单价1300美元的自行车、未来10年中的自行车修理费用以及大约285名项目全职员工工资。作为回报，该公司从巴黎市政府获得的是未来10年政府拥有的1600块户外广告牌的独家经营权。