什么人可以办公务护照

公务普通护照的办理方式与因私护照不同。因私护照拿着身份证就能办理，公务普通护照必须拿着第一次出境的所有对方、己方开具的准备签证材料，在第一次办理签证的时候，用户口本和身份证，“顺便”办理公务普通护照。

公务普通护照必须通过各单位的外事办办理。各单位的外事办，在地方上对接机构是各省的外事办。在京的一些中央直属单位对接机构是外交部。

每次签证，包括第一次领护照时的签证，都必须备齐所有的签证材料，去上一级有审批权的外事部门办理批件。例如，中央直属在京高校，批件在本校外事办办理，校长办公室盖章。地方事业单位很可能在当地省的外事办办理。办理完批件后，中央在京单位会扫描户口本，并将材料传给外交部，外交部随后制作护照，递给单位外事办发给你。地方单位不清楚，但应该是各地外事办与外交部转接。

普通公务护照的发证机关是外交部，不是公安部出入境管理局或者国家移民局。

随后，单位外事办就拿着所有的材料帮你办签证。此时的单位外事办就像一个能帮你办签证的旅游公司一样。但外事办不是直接把材料拿到外国驻华使领馆的。对于在京中央直属单位，例如在京教育部直属高校，是单位把材料提交给教育部对外交流中心，然后再转交给外交部，由外交部转交给各使领馆办签证。地方上的省外事办应该也有类似的功能。严禁自己拿着护照去外国使领馆办签证。

签证办完后，护照也就逆着转交的路径一层层返回，回到持照人手上。

如果是澳洲的电子签，或者免签国家，护照可能没有被交到大使馆贴签，但外交部或者地方的外事办会开具出境的通关介绍信，出境通关时提交给边检。因公护照出入中国国境不能走电子通关，必须走人工通关，留下出入境章以便以后报备材料。

所以虽然因公护照免签国多，但由于所有手续必须通过外事系统办理，再加上出境的介绍信的限制，不能说走就走。

在海外，非紧急情况，必须照着批件的行程走。哪怕是免签国，也不能去。否则护照上多了出入境章，回来会被追责，据说按叛逃算。

回国后，将护照的出入境章等部分复印，并出示原件在财务部门报销完毕后，将护照交回单位保管。

调动工作后，旧单位保管的因公护照需要注销，并拿着注销证明到新单位去，按照开头说的程序重办因公护照。

1、党政机关副处级因公临时出国人员。

2、除外商独资企业、私人企业以外的各企业、事业单位从事经贸、科技等活动的人员。

3、参加各种非政府间国际学术组织和国外学术团体举办的学术会议的人员，及参加中外学术团体、教育机构间互访的人员，单位派往国外讲学、任教和工作的人员。

4、民间组织的出国人员。

5、新闻机构出国人员。

6、出国演出或举办展览的人员。

7、出国参加比赛或训练人员。

8、国内远洋公司海员。

9、从事对外经济援助的人员。

10、常驻国外民间机构的人员。

11、到国外进修的中科院和工程院的院士、高等院校的校长、副校长及相当这一级别的人员（其余公派留学人员原则上持用因私护照）。

12、为执行科技合作协议，并持有《执行科技合作协议出国合作研究、进修人员登记表》（KW121表）的出国进修人员。

13、颁发护照机关认为需持因公护照的人员。

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