1. 文明旅游要做到什么问题和建议

研学旅行是由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与平常不同的生活中拓展视野、丰富知识，加深与自然和文化的亲近感，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验。

研学旅行继承和发展了我国传统游学、“读万卷书，行万里路”的教育理念和人文精神，成为素质教育的新内容和新方式。提升中小学生的自理能力、创新精神和实践能力。

2013年2月2日，国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知全国印发了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想。[1]此前我国许多地区都有尝试把研学旅行作为推进素质教育的一个重要内容来开展。

2014年4月19日，国家教育部基础教育一司司长王定华在第十二届全国基础教育学校论坛上发表了题为《我国基础教育新形势与蒲公英行动计划》的主题演讲。在会上，他首先提出了研学旅行的定义：研究性学习和旅行体验相结合，学生集体参加的有组织、有计划、有目的的校外参观体验实践活动。研学要以年级为单位，以班为单位进行集体活动，同学们在老师或者辅导员的带领下，确定主题，以课程为目标，以动手做、做中学的形式，共同体验，分组活动，相互研讨，书写研学日志，形成研学总结报告。

王司长还针对研学旅行的特点提出了“两不算，两才算”：第一个特点，校外排列课后的一些兴趣小组、俱乐部的活动，棋艺比赛、校园文化，不符合研学旅行的范畴。第二个特点，有意组织。就是有目的、有意识的，作用于学生身心变化的教育活动，如果周末三三两两出去转一圈，那不叫研学旅行。第三个特点，集体活动。以年级为单位，以班为单位，乃至以学校为单位进行集体活动，同学们在老师或者辅导员的带领下一起活动，一起动手，共同体验相互研讨，这才是研学旅行。如果孩子跟着家长到异地转一圈，那也只是旅游。第四个特点，亲身体验。动手做做中学，学生必须要有体验，而不仅是看一看、转一转，要有动手的机会、动脑的机会，动口的机会，表达的机会，在一定情况下，应该有对抗演练，逃生的演练，应该有出点力，流点汗，乃至经风雨、见世面。

国家政策文件

《国民休闲旅游纲要》

发布时间：2013年2月2日

《国民休闲旅游纲要》中明确提出：“在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小学生研学旅行”，“鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外实践活动，健全学校旅游责任保险制度”。

《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

发布时间：2014年8月21日

《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中首次明确了“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴——

积极开展研学旅行。按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。加强对研学旅行的管理，规范中小学生集体出国旅行。支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批研学旅行基地，逐步完善接待体系。鼓励对研学旅行给予价格优惠。

《中小学学生赴境外研学旅行活动指南（试行）》

发布时间：2014年7月14日

该“指南”对举办者安排活动的教学主题、内容安排、合作机构选择、合同订立、行程安排、行前培训、安全保障等内容提出指导意见，特别在操作性方面，规范了带队教师人数、教学内容占比、协议规定事项、行前培训等具体内容，为整个行业活动划定了基本标准和规则。

教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见[2]

发布时间：2016年12月19日

中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。开展研学旅行，有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯。

近年来，各地积极探索开展研学旅行，部分试点地区取得显著成效，在促进学生健康成长和全面发展等方面发挥了重要作用，积累了有益经验。但一些地区在推进研学旅行工作过程中，存在思想认识不到位、协调机制不完善、责任机制不健全、安全保障不规范等问题，制约了研学旅行有效开展。当前，我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段，研学旅行正处在大有可为的发展机遇期，各地要把研学旅行摆在更加重要的位置，推动研学旅行健康快速发展。

讲话

2014年12月16日，在全国研学旅行试点工作推进会上，教育部基教一司司长王定华在讲话中强调国务院2014年8月9日下发的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发﹝2014﹞31号）中指出积极开展研学旅行的工作方向是正确的，当前，开展研学旅行有四方面的重要意义：

一、研学旅行是贯彻《国家中长期教育改革规划和发展纲要》和十八大及十八届四中全会精神的重要举措；

二、研学旅行是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体；

三、研学旅行是全面推进中小学素质教育的重要途径；

四、研学旅行是学校教育与校外教育相结合的重要组成部分。

目前各地试点积极进行了有益的探索：

一、加强组织领导，各地研学旅行工作有计划、有目的、有措施，其中西安有38条管理标准，上海有6大机制；

二、探索经费投入，主要采取政府拿一点、学校筹一点、家长出一点；

三、建立活动基地，如西安市依托综合实践活动基地加强具体指导管理，石家庄市为26个基地挂牌，上海市有校外教育地图；

四、组织培训研讨，如西安、合肥、武汉等地均举办了全国及本地区的研学旅行论坛和研讨会；

五、纳入课程改革，特别是丰富了综合实践课程内容；

六、体现育人导向，研什么、学什么，目标更加明确、内容涵盖丰富；

七、加强部门联动，一些省市的旅游、文物、物价等部门积极支持研学旅行工作，许多家长也成为研学旅行的志愿者；

八、尝试考核评价，有的地区将研学旅行纳入了综合素质评价，有的学校制定了包括研学旅行在内的操行量表；

九、突出地域特色，如西安、苏州在这方面都做的比较突出；

十、运用社会力量，通过购买优质服务，同旅行社合作，发挥民办基地等方式，为研学旅行创造条件；

十一、重视安全出行，其中西安、苏州、武汉等地，虽然出去的次数较多，均未发生不安全事故，证明只要安全责任主体明确，安全过程细化，是可以解决好安全问题的；

十二、规范操作，不少地区结合实际情况，在开展研学旅行工作中严格操作规范。

研学旅行也存在诸多问题与挑战，根据各地的意见，主要矛盾集中在三个方面：

一、安全问题，如陕西省让西安市以外的城市开展研学旅行，但均因安全问题迟迟未能开展；

二、经费问题，目前绝大多数地方的研学旅行，主要是通过家长收费，政府拿一点、学校出一点做起来还比较困难；

三、协调问题，研学旅行涉及的方面多、部门多，如协调不到位，很多活动难以广泛开展。

研学旅行目前也遇到了良好的机遇：

一、领导高度重视，刘延东同志对开展研学旅行有过批示；

二、国家正式提倡研学旅行，国务院已经下发了文件；

三、地方试点先行，全国首批四个城市的试点已经做出了贡献，并积累了许多好的经验；

四、中国教育改革的呼唤。

今后，如何继续做好研学旅行试点工作，教育部明确提出七点要求：

一、深化试点。各试点省市开展研学旅行试点工作，积极做好经验总结和推广，教育部拟在2015年出版发行研学旅行方面的文集，书名暂定为《研学旅行——推进素质教育的新常态》。同时，如何扩大试点，我们考虑将现有的试点区升华为试验区，试验区的政府必须要落实研学旅行工作相关的专项经费；

二、探索经费保障机制。研学旅行必须有比较稳定的财政投入，各省市要探索研学旅行的专项经费保障机制，或通过提高公用经费的标准，并说明其中含有研学旅行费用，正如阳光体育运动中含有保险费一样。只有探索合法合理的收费，才能让家长分担的少一点；同时，对弱势群体的学生要探索资助机制；

三、建立安全保障机制。国发﹝2014﹞31号文件明确提出研学旅行要按照“教育为本，安全第一”的原则组织，学生的研学旅行一定要有保险，要在研学旅行过程中分清安全的责任，避免让学校承担无限的责任；

四、发挥教育功能。研学旅行活动一定要有实效性、针对性，如搞一些寻访红色之旅的活动、落实蒲公英行动计划的活动、弘扬中华传统美德活动、开展中国梦的实践活动、开展践行社会主义核心价值观活动等，这些活动应和校外活动中心及示范性综合基地活动有机结合起来；

五、加强协调配合。开展研学旅行试点工作，教育部门要一马当先，要主动协调其他政府部门和行业齐抓共管。如博物馆要为学生研学旅行免费开放，交通部门要为研学旅行安排专列，教育部门要注意发现典型、培育典型、推广典型。不同地域的试点，也应该加强交流，相互联动，建立微博（信）群，为工作提供方便；

六、下发国家层面文件。教育部要在2015年以通知或意见的形式，下发研学旅行文件，解决大家关切的问题。教育部的文件出台前，可以先转发几份做得好的省市文件供大家学习参考，在2015年要召开全国校外教育联席会议，这个会议的内容应包括研学旅行和蒲公英行动；

七、将研学旅行写入2015年工作要点。近期部里正在制定2015年工作要点，基教一司要争取将研学旅行写入教育部工作要点，使这项工作让全国各地皆知，让厅局长对研学旅行有概念、有想法。可以考虑，在2015年适当的时候召开全国研学旅行试点工作现场会或交流会，邀请国家领导人出席，进一步推进深化这项工作。

安徽省试点

2013年2月1日，安徽省教育厅印发《关于开展中小学生研学旅行试点工作的通知》，开始研学旅行试点。文件要求，原则上每个市和省直管县都要作为试点区域开展试点工作，且试点工作只在初级中学和普通高中学校中进行。试点单位数量，原则上每市承担试点的学校不少于2所初级中学、2所普通高中，省直管县不少于1所初级中学或1所普通高中。研学旅行活动范围：分为市内、省内、境内和境外，原则上初级中学只开展境内游，且以省内游为主，普通高中以境内游为主，条件成熟时可开展境外游。研学旅行时间，可以在学期中间安排，也可以在寒暑假安排，国家法定节日不得安排；时间长度安排，原则上省内一次不超过4天，不少于2天；省外一次不超过7天，不少于3天；境外不超过15天，不少于7天。该文件指出，研学旅行的根本目的，“是为了让学生接触社会和自然，在体验中学习和锻炼，培养学生刻苦学习、自理自立、互勉互助、艰苦朴素、吃苦耐劳等优秀品质和精神。”并对试点提出了“要坚持自愿的原则”、“要坚持食、宿、学统一的原则”、“要坚持安全第一的原则”等要求。

2. 加强文明旅游的措施和建议

how to behave yourself during the travel.文明旅游指的的是在旅游中要有文明的举止，所以我用了behave yourself这个表达，比较符合英语的表达。希望能够帮到你。

3. 提出文明旅游的建议

一、 要加大传统优秀文化的普及。比如，在机关要开展优秀传统文化学习教育活动，编写弘扬中华民族传统美德的学习教材；在学校要开设优秀传统文化教育课程，组织开展中华经典诵读大赛、传统文化知识竞赛等主题活动；在企业要开展“诚信企业”“诚信商户”等评选活动；要通过开展示范社区创建活动、弘扬孝贤文化和感恩文化、弘扬优良家风，推进社区、农村和家庭建设。要突出抓示范。通过好人好事的评选和推广，用榜样激发全社会崇德向善的力量。萊垍頭條

二、要加大文化、文明工作的创建。结合创建“全国文明城市”，深入开展文明行为大教育、大劝导、大实践、大提升活动，突出细节文明建设，从身边一点一滴抓起，从一个一个具体的不良行为改起，教育引导人们在卫生习惯、交往礼节、礼貌用语、守时守约、尊老爱幼、保护环境、遵守公德等方面践行文明规范，形成良好的社会风尚。頭條萊垍

三、政府要重视，比如，要安排财政专项资金，用于扶持地方文化发展。宣传部门、文化部门要加强指导支持，联合战略策划机构，制定科学合理的发展规划和发展战略策划方案。要从能干的事情做起，尽快启动一批先导性、基础性重大文化设施项目。同时还要在推动传统文化转化创新上选好着力点和突破口，切实做好融合发展文章。萊垍頭條

四、要加强对传统文化遗产的保护。政府、社团等要引导群众增强文物保护和文化安全意识，保护好历史文化名城、古镇、古村落、古文化街区，加强非物质文化遗产生态保护区、研究传承基地和相关博物馆建设，使优秀传统文化历久弥新、发扬光大。萊垍頭條

五、要创新保护方式。比如与旅游、与网络“+”相结合，让文化释放更大的能量。萊垍頭條

六、中央领导指出，：“中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适合中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础”，因此我们要做好弘扬优秀传统文化的工作。萊垍頭條

4. 文明旅游要做到什么问题和建议呢

发展乡村旅游的条件

1、发展乡村观光旅游要有较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教和卫生等农也基础设施等。

2、发展观光农业要有较丰富的旅游资源。观光农业的开发与本地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件良好的地区，其旅游业的发展带来大量的游客，才会有较多的机会发展观光农业。在分析区域旅游发展基础时，应着重考虑旅游资源的类型、特色、资源组合、资源分布及其提供的旅游功能，同时注意外围旅游资源的状况。

3、发展观光农业要有较明确的目标和市场定位。观光农业是按市场动作，追求回报率的，任何观光产品都应该具有市场卖点。就我国当前发展趋势来看，观光农业主要客源为对农业及农村生活不太熟悉又对之非常感兴趣的城市居民。因此，观光农业首先应当作为城市居民休闲的“后花园”，即市民利用双休日、假期进行短期、低价旅游，作为休闲娱乐、修身养性的好去处。

4、发展观光农业要有明确的区位选择。区位因素与游客数量具有正相关关系。成功的观光农业园应该选择以下几种区位:一是城市化发达地带，具有充足的客源市场。二是特色农业基地，农业基础比较好，特色鲜明。三是旅游景区附近，可利用景区的客源市场，吸引一部分游客。四是度假区周围，开展农业度假形式。

5. 树立文明旅游的建议

一、针对城乡差距问题。

（一）要继续加大对“三农”的支持力度。要重视对农村经济的发展，给予农村和城乡结合部地区和城市相同的发展机会，鼓励企业因地制宜的到农村地区投资建厂，发展特色农业模式，带动当地农村居民就业。

（二）让9亿农民从扩大内需中受益,扩大农村居民消费需求，具体措施有：增加对农村基础设施投入力度,鼓励农民外出打工，帮助农民加快农业结构调整,稳步提高农民农业收入。增加对农村基础教育的投入,提高农民的人力资本。

二、针对地区差异问题。

（一）国家侧重对中西部地区的政策扶持力度。完善法律、政策等配套措施保障西部大开发、中部崛起战略的落实。提供优惠政策鼓励东部地区向中西部地区进行技术、人才的流动，为他们提供适宜的工作、生活环境，解除他们的后顾之忧。

（二）对于发展相对落后的中西部地区，要立足自身实际状况，利用当地区域经济优势和资源优势，发展特色的经济产业；不要盲目接受东部地区的产业转移，秉着可持续发展的理念，合理规划产业结构，积极探索适合本地区的经济发展道路。

三、针对“就业难”的问题。

国家切实贯彻落实《劳动法》和《劳动合同法》等相关法律和相关政策措施，加大对劳动者的保护力度，加重企业无故辞退或侵犯职工合法权益的法律责任，增加其违法成本，从法律政策层面上减少劳动者失业的风险

四、针对“看病难。看病贵”问题。党和国家首先，要加大医疗体制改革，要下大力气整治医疗领域的“积病”，要敢于在利益集团身上“动刀”，净化医疗卫生领域的环境。

五、由于收入差距、贫富分化的拉大，引起的社会矛盾、社会不公等现象的解决措施。家需要不断改革和完善收入分配制度，健全社会保障制度，改革户籍管理制度，改变城乡二元化的发展模式，从根本上铲除城乡差异的根源。

六、针对环境污染、生态破坏问题。在经济发展的过程中，必然会出现环境污染和生态破坏问题.。 首先政府应该树立可持续的生态文明发展观，从思想上引起重视；同时，要在立法层面保证环境保护方面的法律法规制定恰当，规制有据。相关环境执法部门严格贯彻环境监察标准和环境规制制度，增强执法的主动性、灵活性。重视对公民的环保宣讲，实施环保进社区等政府活动。

其次，对于企业而言，要严格执行环境质量标准，主动创新工艺技术，根据自身实力，相应国家和当地政府的环保指示，增强企业的可持续发展能力。 最后，对于普通民众，要树立环境保护的意识，从自身做起，为美丽中国的建设贡献自己的一份力量。

6. 文明旅游应该注意哪些方面

六文明”活动主要指的是：文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌。

1、文明服务

文明服务是指增强服务意识，转变服务观念，强化服务措施作为突破口，要从服效率，服务举措，服务手段等方面入手，提高优质文明服务的整体水平。

2、文明执法

文明执法就是在行政执法中树立以人为本、依法行政、执政为民的理念，充分尊重行政执法相对人的权益，严格遵循法律规定的执法程序，坚持教育与处罚相结合，管理与服务相结合，不断提高行政执法效能，为建设和谐社会和法制社会提供保障。

3、文明经营

文明经营是指严格遵守旅游政策法规、诚实守信、文明经商、规范经营与操作，加强内部管理，强化企业自律，提升服务质量。

4、文明交通

文明交通是指以“关爱生命、文明出行”为主题，主要内容包括：倡导机动车礼让斑马线等“六大文明交通行为”； 摒弃机动车随意变更车道等“六大交通陋习”；抵制酒后驾驶等“六大危险驾驶行为”；改善城市过街安全设施等“六类道路通行条件”。

5、文明旅游

文明旅游是指遵守”中国公民文明旅游公约新闻发布会上发布的30个字10句话的公约“重安全，讲礼仪；不喧哗，杜陋习；守良俗，明事理；爱环境，护古迹；文明行，最得体。

6、文明餐桌

文明餐桌行动关系每个人，也是一个长期的行动，持续、深入推进需要各方积极努力。

7. 如何文明旅游,你有什么好建议?

一、 要加大传统优秀文化的普及。比如，在机关要开展优秀传统文化学习教育活动，编写弘扬中华民族传统美德的学习教材；在学校要开设优秀传统文化教育课程，组织开展中华经典诵读大赛、传统文化知识竞赛等主题活动；

在企业要开展“诚信企业”“诚信商户”等评选活动；要通过开展示范社区创建活动、弘扬孝贤文化和感恩文化、弘扬优良家风，推进社区、农村和家庭建设。要突出抓示范。通过好人好事的评选和推广，用榜样激发全社会崇德向善的力量。

二、要加大文化、文明工作的创建。结合创建“全国文明城市”，深入开展文明行为大教育、大劝导、大实践、大提升活动，突出细节文明建设，从身边一点一滴抓起，从一个一个具体的不良行为改起，教育引导人们在卫生习惯、交往礼节、礼貌用语、守时守约、尊老爱幼、保护环境、遵守公德等方面践行文明规范，形成良好的社会风尚。

三、政府要重视，比如，要安排财政专项资金，用于扶持地方文化发展。宣传部门、文化部门要加强指导支持，联合战略策划机构，制定科学合理的发展规划和发展战略策划方案。要从能干的事情做起，尽快启动一批先导性、基础性重大文化设施项目。同时还要在推动传统文化转化创新上选好着力点和突破口，切实做好融合发展文章。

四、要加强对传统文化遗产的保护。政府、社团等要引导群众增强文物保护和文化安全意识，保护好历史文化名城、古镇、古村落、古文化街区，加强非物质文化遗产生态保护区、研究传承基地和相关博物馆建设，使优秀传统文化历久弥新、发扬光大。

五、要创新保护方式。比如与旅游、与网络“+”相结合，让文化释放更大的能量。

六、中央领导指出，：“中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适合中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础”，因此我们要做好弘扬优秀传统文化的工作。

8. 针对文明旅游你给出的建议

文物是不能再生不能复制的历史遗迹，有他的唯一性。文物有很多类别，随着他所在的那个年代的远去，这个能见证那个时代的物件就变得弥足珍贵了。往大了说一处自然风光，地貌，溶洞，一座古城，往小了说一幅字，一幅画，一个器皿，再小的比如出土的一粒种子。形形色色的物件，他们被赋予了他所在时代的文化内涵，他们就是有生命的，就是要我们想尽一切办法保护他们。随着保护文物意识的提高，随着科学技术的发展，我们有了更先进更科学的方法保护他们。

但是，文物存在于民间，并不是所有的文物都能收箱入库。我们大家也会常常接触到文物，比如我们游古城，登长城，看宫殿，进庙宇。手边可及的就是文物，我们能否有恻隐之心只看不去抚摸，有些文物怕光我们能否不拍照，或者不用闪光灯去拍照。这都是极简的要求，保护文物只靠这些还差的太远。

我有几点浅见，供大家讨论

第一，要立法，保护文物有法可依。法律条文要细致全面，什么样的文物应该怎么样保护，列出来，从事文物保护的工作人员应该严格遵守，违反了条例应该怎么补救，相关人员怎么处罚。其他人员损毁文物怎么处罚甚至怎么量刑，有法可依。

第二，文物单位，尤其是可供参观的文物场所，管理的力度要大大加强，工作人员要培训上岗，做到上岗的每一个人都能清楚的了解这些文物的保护重点是什么，什么可以做什么是坚决不能做的。既要让参观者能更好地欣赏文物，有又不能因为长期参观使文物失去原有的风采。

第三，文物要有详细的说明，除了介绍文物本身的年代，品类，用途以外，我觉得还要加上一点，就是这个文物的历史价值，以这种方式提醒参观者，珍惜和善待你面前的每一件文物，他们都有着不可替代的价值。

第四，普及文物保护知识，提高文物保护意识。从孩子抓起，给他们讲解演示保护文物的知识和做法。让他们从小就能了解文物保护的重要性，并能感染和教育成人在参观文物时有公德，遵纪守法。

以上的一点点想法，还很粗浅，希望能抛砖引玉，共同保护好祖先留给我们的文明。