秦皇岛海滨旅游景点,秦皇岛沿海景点
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2024-02-28
发展。
根据我国法律规定,国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。
对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。
各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。
规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。
对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由(上级人民政府)组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
根据《中华人民共和国旅游法》规定:
1.省人民政府以及旅游资源丰富的市、县市、区人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关市、县市、区人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
2.旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施、公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。
虽然旅游策划一词已被广泛使用,但是人们对这一概念的理解却并未形成共识,不同的学者从不同的角度出发,提出了自己对旅游策划一词的不同见解。在这些不同的见解中,代表性的观点主要有:
沈祖祥、张帆认为,旅游策划是指旅游策划者为实现旅游组织的目标,通过对旅游市场和旅游环境等的调查、分析和论证,创造性地设计和策划旅游方案,谋划对策,然后付诸实施以求获得最优经济效益和社会效益的运筹过程。简而言之,旅游策划是对某一旅游组织或旅游产品进行谋划和构想的一个运筹过程。
蒋三庚认为,旅游策划是策划人员为达到一定目的,经过调查、分析与研究,运用其智力,借助于一定的科学方法、手段和技术,对旅游组织、旅游产品或旅游活动的整体战略和策略运筹规划的过程。
杨振之认为,旅游策划是通过创意去整合、连接各种资源和相关因素,再通过对各细分目标市场需求的调查研究,为市场推出所需要的产品组合,并对其付诸实施的可行性进行系统论证的过程。
陈放认为,旅游策划是以旅游资源为基础、通过创造性思维整合旅游资源,实现旅游资源与市场拟合的同时实现旅游业发展目标的过程,具有经济性、社会性、创新性和时效性等特点。
欧阳斌认为,旅游策划是为了满足旅游业发展自身需要和游客需要而设定的一种目标,并为实现这种目标所进行的思考和采取的行动。
肖星认为,旅游策划是旅游策划主体为达到一定目标,根据旅游地或旅游企业的旅游资源现实情况及旅游市场发展信息预测旅游活动和旅游业变化的趋势
,通过一定的途径和办法,对旅游地或旅游企业整体发展或局部某项工作或事件进行全面的构思、设计,制定和选择切实可行的执行方案,使旅游资源的利用与市场需求充分协调,从而形成正确决策和达到高效工作的创造性地思维过程。
王衍用、曹诗图认为,旅游策划是以旅游资源为基础,通过创造性的思维分析旅游资源和旅游市场、设计旅游产品,实现旅游产品与旅游市场对接并同时实现旅游业发展目标的过程。
陈扬乐认为,旅游策划是策划主体根据旅游客体的资源状况和旅游市场信息,借助科学技术手段,对旅游客体的整体发展或局部工作和事件进行谋划和设计,制定和选择切实可行的行动方案,并付诸实施,以实现旅游资源的优化配置和旅游市场供需均衡的创造性运筹过程及其结果。
杨力民认为,旅游策划是创意思维的系统工程,以追求旅游产业效益最大化为目的,在对旅游资源进行综合调查、分析和论证的基础上,针对特定的旅游市场,通过策划者的创造性思维,设计出满足旅游市场发展需求、有利于当地旅游业可持续发展的新型旅游产品及其营销手段。
贾云峰认为,旅游策划是依托创造性思维,整合旅游资源,对资源、环境、交通与市场的优化拟合,进而实现旅游业发展目标的过程;策划强调的是通过创造性思维,找出资源与市场间的核心关系,建构可采取的最有途径,形成可实施的明确方案,并对近期行动进行系统安排。
从上述定义可以看出,由于旅游策划的综合性较强,不同类型的旅游策划之间的差异较大,加之旅游策划本身的多重属性与人们认识事物的角度有所不同,各位专家、学者对旅游策划这一概念的认识并未取得完全一致。但是,上述观点基本认同旅游策划强调创造性的构思、谋划和设计,是一个实现旅游发展目标的过程;多数观点还提到了旅游资源、旅游市场、旅游产品,试图反映旅游策划的内容。
2、本书对旅游策划的界定
概念应该科学揭示事物的内在属性与本质特征。在对关于策划和旅游策划不同认识进行简要分析的基础上,本书对界定旅游策划这一专业术语提出如下看法:
第一,从系统的观点进行分析,旅游策划应具备旅游策划主体、旅游策划客体、旅游策划环境、旅游策划目标、旅游策划方法、旅游策划方案六大要素。
第二,从事物的内在属性出发,旅游策划应视为一项活动,该活动在时间变化上表现为一个连续的动态过程,其结果是形成指导未来实践、实现既定目标的策划方案。
第三,从活动的本质特征而言,旅游策划活动是旅游策划主体充分发挥人脑的作用,以逻辑思维为基础的创造性思维活动,是科学和艺术有机融合的复杂脑力劳动。
第四,从策划的具体内容来看,旅游活动的综合性导致旅游策划内容比较庞杂,只有抓住旅游产品的生产、营销与交换这一主线,才能把握旅游策划具体内容的共性。
有鉴于此,本书认为:旅游策划是特定的机构或个人运用独特的方法,对特定环境下旅游产品的生产、营销与交换进行运筹和谋划,形成文案以指导未来的经营与管理活动,获取最佳效益的创造性思维活动。
2024世界旅游日主题口号是“旅游促进包容性增长”
今年9月27日是第42个世界旅游日。今年是新冠肺炎疫情发生以来,全球旅游业遭遇危机的第二年,各国业界对旅游业恢复增长的愿望越发强烈。为此,联合国世界旅游组织将今年世界旅游日主题定为“旅游促进包容性增长”,旨在表明旅游业恢复增长不仅对业界至关重要,而且对维护世界繁荣与和平发挥着重要作用。旅游业恢复发展是当前人们最迫切的愿望,“旅游促进包容性增长”这一主题让人们对旅游业发展前景充满期待。
联合国秘书长古特雷斯在对今年世界旅游日的寄语中表示,旅游业对促进经济繁荣和包容性增长的作用不容忽视。旅游业在重启过程中必须重视转型发展,在制定吸引投资等措施方面要向绿色发展转型。这些包容性决策可以确保旅游业实现包容性、可持续性增长,进一步发挥旅游在促进经济繁荣、保护地球生物多样性以及加强各国人民之间文化交流上的重要作用。
一、积极影响:促进经济发展和增加就业。
旅游业是一个关联性极大的产业,旅游业的发展可带动国民经济其他行业的共同发展;从劳动就业来看,旅游业是一个拉动密集型行业,对劳动力有很强的吸附能力,旅游业的发展,对解决劳动就业问题有十分积极的作用。
二、作用:
(1)旅游业完全收入对GDP的作用
旅游业完全收入=旅游业直接收入+旅游业相关行业收入。旅游业作为一个关联度很高的行业,它不仅可以为工业、农业、建筑业等提供巨大的市场,而且还可以带动和促进金融保险业、交通运输业、邮电通信业、文化娱乐业以及对外贸易等行业的发展,甚至可以衍生出一些新的产业。据世界旅游组织测算,旅游业每直接收入1元,会给国民经济相关行业带来4.3元增值效益。
(2)旅游业外汇收入增加对外资利用的作用
旅游业是我国最早对外开放的行业之一,国际旅游业的发展导致大量人、财、物的加速流动。由此形成的招商引资和项目投资决策机率大大增加,旅游环境从本质意义上说,也是投资环境的重要构成,所以,旅游业通过正面促进对外开放,使区域内的引资和投资额增加。
(3)旅游业在扶贫开发中的作用
旅游业是一个产业关联大的劳动密集型产业,由于旅游业的种种特性,旅游业日益成为消除地区贫困的有效途径。旅游扶贫是一些自然和人文资源相对丰富或独特的山区扶贫工作的突破口,即依托当地旅游资源优势,通过开发旅游项目,带动贫困山区的脱贫。
(4)旅游业在扩大就业中发挥着重要作用
旅游业是为游客提供“食、住、行、游、购、娱”综合性消费的劳动密集型服务行业,是第三产业的重要组成部分,成为中国就业的增长点。
三、旅游业详解
旅游业,国际上称为旅游产业,是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成:旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。
四、旅游业的组成要素
旅游资源:包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等,是经营旅游业的吸引能力。
旅游设施:包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等。
旅游服务:是包括各种劳务和管理行为相结合是经营旅游业的接待能力。
五、旅游种类
组织国内旅客在本国进行旅行游览活动 。
组织国内旅客到国外进行旅行游览活动。
接待或招徕外国人到自己国家进行旅行游览活动。
名词解释: 旅游:世界旅游组织定义,指人们为休闲/商务或其他目的,离开惯常环境到其他地方,期间连续停留时间不超过一年。 旅游活动:主体是旅游者,客体旅游资源,中介体旅游业;内容包括食宿行游购娱;类型可根据地理划分国外国内等,根据距离分远程短途,根据组织形式分团体,自由行,根据目地划分观光休闲和商务出差。 词性: 旅游:两个字;名词,更宽泛概念“喜欢旅游”;动词,“外出旅游” 旅游活动:四个字;名词,更具体概念,“组织一次旅游活动”
中国旅行社始建于1949年11月,是新中国的第一家旅行社。
中国旅行社总社作为全国中旅社的龙头企业,经过五十多年的发展,由一家以接待华侨、外籍华人、港澳同胞、台湾同胞为主的旅行社,发展成为入境游、出境游、国内游三业并举,每年接待数十万中外游客的国际旅行社,先后加入并成为中国旅行社协会、亚洲及太平洋旅游协会(PATA)、美国旅游批发商协会(USTOA)、美国旅游代理商协会(ASTA)、国际航空运输协会(IATA)等国际旅游组织的正式会员,与国际上数百家旅行商建立了紧密的合作关系,拥有良好的资信。它成立的背景是改革开放,中外交流日益频繁的需求,在首先满足华侨、外籍华人、港澳同胞、台湾同胞回祖国的背景下成立的。